Новое в Градостроительном кодексе

Федеральным законом №541-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» закрепляются новые термины и определения, помимо этого устанавливаются новые правила ведения реестра документов, обеспечивающих градостроительную деятельность, давайте с вами разберем, что нового нас ждем в этом году.

- Документы, сведения, материалы, согласования, предусмотренные нормативно-правовыми актами РФ и необходимые застройщику, техническому заказчику для реализации проекта по строительству капитального объекта, подлежат включению в реестр документов. Реестр документов в свою очередь включается в Единую государственную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), которая будет являться частью общедоступного единого информационного ресурса (Стройкомплекс.РФ). Формирование и ведение реестра документов, осуществляется в электронном виде федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (ч.9, ст.5.9. ГрК РФ или п.1, ст.1 настоящего федерального закона).

- При этом требовать предоставление в целях реализации проекта по строительству объекта, документов, сведений, материалов, не включенных в реестр, не допускается. (ч.10, ст.5.9. ГрК РФ или п.1, п.п.б ст.1 настоящего федерального закона).

- Уполномоченные на выдачу разрешения на строительства, а также разрешение на ввод в эксплуатацию государственная корпорация «Росатом» и «Роскосмос» до выдачи таких разрешений обеспечивают включение сведения о таких разрешениях в единую информационную систему «Стройкомплекс.РФ».

- Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, а также разрешение на ввод в эксплуатацию орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления до выдачи указанных разрешений, размещают их в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности «ИСОГД»

 (ч.15.2, 15.3, 5.4, 5.3 ст.51, 55 ГрК РФ или п.11,14 ст.1 настоящего федерального закона).

- Предполагается интеграция ИСОГД с единой информационной системой (Стройкомплекс.РФ), в части предоставления документов, сведений, материалов, содержащихся в ИСОГД, (ч.11 56 ГрК РФ или п.п. е, п.19 ст.1 настоящего федерального закона).

- Единая информационная система (Стройкомплекс.РФ) будет создана для сбора, хранения и предоставления разного рода информации, документов, материалов и сведений:

•  о развитии территории;
•  об их застройке:
•  о существующих и планируемых к размещению объектов капитального строительства;
•  иных сведений необходимых для осуществления градостроительной деятельности.

- Единая информационная система будет включать в себя различные реестры, классификаторы, сведения, документы и материалы необходимые для обеспечения градостроительной деятельности.

- ЕИС должна обеспечить интеграцию с информационными системами ЕГРН, ЕИСЖС и иными системами и ресурсами. (56.1 ГрК РФ или п.20 ст.1 настоящего федерального закона).

Создание единой информационной системы планируется осуществить на основе инфраструктуры, обеспечивающей эксплуатацию и функционирование государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.  По сути, предлагается создать супер сервис в области градостроительства, в который войдут множество других информационных систем данного сектора экономики.  

Перечисленные положения вступают в силу с 1 сентября 2023 года

- Кроме того, федеральным законом добавляется статья 28.1, устанавливающая новы вид градостроительной документации – единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, поселения, городского округа. Единый документ представляет генеральный план поселения или округа, который помимо сведений о территориальном планировании содержит сведения градостроительного зонирования и градостроительных регламентов

- Обязательными приложениями единого документа являются:

а) сведения о границах населенного пункта;

б) сведения о границах территориальных зон.

- Решение о подготовке единого документа, решение о внесение изменений в него принимаются высшим исполнительным органом субъекта РФ либо главой местной администрации, если это предусмотрено нормативно правовым актом высшего исполнительного органа субъекта РФ. Подготовку единого документа обеспечивает местная администрация.

- Для утверждения единого документа предусматривается проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

- В случае утверждения единого документа, подготовка и утверждение правил землепользования и застройки не осуществляется, а ранее утвержденные правила подлежат признанию утратившими силу. (ст.28.1. ГрК РФ или п.4, настоящего федерального закона).

 - Этим же федеральным законом закрепляется понятие «Исполнительной документации» — это документация, содержащая материалы в графической и текстовой формах и отображающая фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной документации, рабочей документации. Состав порядок и ведение исполнительной документации будет установлен Минстроем РФ. (ч.1.4, 1.5, ст.52. ГрК РФ или п.12, ст.1 настоящего федерального закона).

 Фото "hesam"