Закон о линейной амнистии

Законом предлагается установить упрощенный порядок оформления прав на линейные объекты (трубопроводы, газопроводы, линии электропередач и др.), построенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.

Он касается объектов, которые фактически уже используются эксплуатирующими службами, но не могут быть оформлены в связи с отсутствием предусмотренных градостроительным кодексом разрешительных документов.

Данным Федеральным законом вносятся следующие изменения:

- Образование лесных участков осуществляется в соответствии с проектной документацией лесных участков. В случае если для строительства или реконструкции линейного объекта требуется подготовка документации по планировки территории, образование лесного участка осуществляется на основании проекта межевании территории.

(п.2.1, пп.5, п.3, ст.11.3, Земельного кодекса РФ, или п.1, ст.1 настоящего Федерального закона);

- Земельный участок, раздел которого осуществлён, сохраняется в изменённых границах, в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

(пп.3, п.6, ст.11.4, Земельного кодекса РФ, или п.2, ст.1 настоящего Федерального закона);

- В случае образования земельного участка для осуществления пользования недрами, допускаются пересечения с границами территориальных зон, лесничеств, лесопарков (ст.11.9, п. 7, ЗК РФ или п.3, настоящего Федерального закона);

- Заключение договора аренды земельного участка, осуществляется без проведения торгов, в отношении земельного участка, предназначенного для размещения объектов Единой системы газоснабжения и предоставляемого организации, являющейся
собственником такой системы, в том числе для осуществления пользования недрами, (ст.39.6, п. 2, п.п.44 ЗК РФ или п.5, п.п.б) настоящего Федерального закона);

- В случае осуществления пользования недрами допускается соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. (ст.39.23, п. 3 ЗК РФ или п.8 настоящего Федерального закона);

- Одной из целей установления публичного сервитута является – прокладка, переустройство, перенос инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.

(пп.4.1, ст.39.37, Земельного кодекса РФ, или пп. (г), п.11, ст.1 настоящего Федерального закона);

- Субъекты естественных монополий имеют право ходатайствовать об установлении публичного сервитута, в том числе и для реконструкции, капитального ремонта инженерных сооружений их участков (частей).

(п.1, ст.39.40, Земельного кодекса РФ, или п.14, ст.1 настоящего Федерального закона);

- С момента прекращения публичного сервитута, объекты, размещенные на земельном участке в целях капитального ремонта линейных сооружений, а также в целях реконструкции или ремонта их частей, не подлежат сносу.

(п.9, ст.39.50, Земельного кодекса РФ, или пп. (б), п.22, ст.1 настоящего Федерального закона);

- По решению исполнительных органов государственной власти субъекта РФ, допускается изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в целях осуществления пользования недрами местного значения. Принятие такого решения, должно быть обосновано лицензией на пользование недрами (ст.56.2, п. 2, ст.56.3. п.2, п.п.3 ЗК РФ или ст.23, 24 настоящего Федерального закона);

- Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, может быть принято на основании ходатайства об изъятии земельных участков, с которым в уполномоченный орган, обращается организация являющаяся недропользователем. В случае изъятия земельного участка для осуществления пользования недрами (ст.56.4, ч.1 п. 3 ЗК РФ или ст.25 настоящего Федерального закона);

- Юридические лица, право собственности, право хозяйственного ведения или право оперативного управления которых на сооружение, возникло с 1 сентября 2018 г., вправе переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право аренды земельным участком, на котором расположено такое сооружение, на публичный сервитут.

(п.8, ст.3.6 Федеральный закон от 25 октября 2001 г. №137- ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» или ст.2 настоящего Федерального закона).

- До 1 января 2025 года публичный сервитут может быть установлен на основании ходатайства субъекта естественной монополии для эксплуатации используемого им линейного объекта, или на основании оператора связи для эксплуатации линии связи, в отношении которого у такого субъекта  и оператора линии связи отсутствуют права и которые эксплуатируются для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения. При этом предоставление правоустанавливающих документов на указанный линейный объект
не требуется. Положения настоящего пункта применяются в отношении линейных объектов, созданных до 30 декабря 2004 г.

- К указанному ходатайству прилагаются технический план

декларация об объекте недвижимости, подготовленные в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

- В течение тридцати дней со дня опубликования сообщения
о возможном установлении публичного сервитута в орган, уполномоченный на установление публичного сервитута, гражданами
и организациями, в том числе субъектами естественной монополии, могут быть направлены возражения относительно установления публичного сервитута, к которому прилагаются правоустанавливающие документы на линейный объект;

- Публичный сервитут в отношении земельных участков и (или) земель для их использования устанавливается по решению органов местного самоуправления или решениями исполнительных органов субъектов РФ, а также федеральных органов исполнительной власти, в случае расположения линейных объектов на территории двух и более муниципальных образований или двух и более субъектов РФ. (ст.3.9, Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» или ст.2 настоящего законопроекта);

- До 1 января 2025 года документом, являющимся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на линейный объект, используемый субъектом естественной монополии, на основании которого сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане, является декларация о таком объекте недвижимости и подготавливаемая на линейные объекты, созданные до 30 декабря 2004 года. Форма данной декларации, требования к ее заполнению, состав включаемых в нее сведений устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. (ст.70, ч.6.3, 6.4 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации» или ст.3 настоящего законопроекта).